去年是農(nóng)歷牛年,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展牛氣十足。經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)114萬(wàn)億元,產(chǎn)業(yè)體系完備的優(yōu)勢(shì)持續(xù)彰顯,人民生活持續(xù)改善,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,抗風(fēng)險(xiǎn)、抗沖擊能力進(jìn)一步提高。今年是虎年,人們耳熟能詳?shù)膬蓚€(gè)詞是虎虎生威、如虎添翼,人們對(duì)虎年我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展寄予了更多期許。
關(guān)于今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì),日前國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)表示,“有基礎(chǔ)有條件、有信心有能力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展”。這給當(dāng)前面臨多年未見(jiàn)的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力的我國(guó)經(jīng)濟(jì)展示了良好前景,更加提振了信心。
上述國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:從發(fā)展基礎(chǔ)看,綜合國(guó)力繼續(xù)顯著提升;從要素條件看,著力解決供給領(lǐng)域要素短缺問(wèn)題,能源原材料供應(yīng)保障顯著增強(qiáng);從內(nèi)生動(dòng)力看,加快促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐;從政策支撐看,強(qiáng)化跨周期和逆周期宏觀調(diào)控政策有機(jī)結(jié)合,宏觀、微觀、結(jié)構(gòu)、科技、改革開(kāi)放、區(qū)域、社會(huì)“七大政策”組合效應(yīng)持續(xù)釋放。
“虎虎生威”的重要前提是“添翼”,“翼”就是支持發(fā)展的有利因素和條件。
首先,“添翼”要看政策上的持續(xù)支持。
這其中重要的是保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,提高前瞻性、針對(duì)性、有效性。上述國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將加強(qiáng)去年和今年政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),去年出臺(tái)實(shí)施的跨周期調(diào)節(jié)政策效應(yīng)將繼續(xù)顯現(xiàn),今年也將出臺(tái)一系列新的政策舉措,要做好有效銜接。
事實(shí)上,因?yàn)榻衲暌患径让媾R的不確定因素較多,國(guó)家層面已經(jīng)把政策發(fā)力點(diǎn)適當(dāng)前移,做到了早安排、早動(dòng)手、早見(jiàn)效,以穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。比如,扎實(shí)推動(dòng)“十四五”規(guī)劃的102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目實(shí)施,適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資,力爭(zhēng)在今年一季度形成更多實(shí)物工作量。
更重要的是,今后要加強(qiáng)部門間政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)政策的有效銜接。各項(xiàng)政策出臺(tái)前要做好評(píng)估分析,有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策要積極推進(jìn),有收縮效應(yīng)的政策要慎重出臺(tái)。
其次,“添翼”在于增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,這離不開(kāi)市場(chǎng)主體的充分發(fā)展。
來(lái)自國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局的信息,去年我國(guó)新設(shè)各類市場(chǎng)主體2887.2萬(wàn)戶,較上年增長(zhǎng)15.4%,較2019年增長(zhǎng)21.5%。但同時(shí),該年度各類市場(chǎng)主體累計(jì)注銷也有1323.8萬(wàn)戶,較上年增加29.7%,較2019年增長(zhǎng)28.1%。市場(chǎng)環(huán)境中,優(yōu)勝劣汰是一個(gè)自然現(xiàn)象,但也要從中發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律性的因素,比如當(dāng)前我們面臨的需求收縮現(xiàn)象,是哪些因素造成了需求收縮,并如何加以改進(jìn)。
上述國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將抓緊出臺(tái)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的一系列政策舉措,包括要提高鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)老、特色民宿等服務(wù)品質(zhì),豐富周邊游、近郊游、冰雪旅游產(chǎn)品供給等。這是擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措,下面要做的是疏通渠道、客暢其流。
其三,“添翼”還在于市場(chǎng)主體的自主創(chuàng)新。
數(shù)據(jù)表明,去年全國(guó)“四新經(jīng)濟(jì)”新設(shè)企業(yè)383.8萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)15.8%,占新設(shè)企業(yè)總量的42.5%,較2020年的占比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。這表明,當(dāng)前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向延伸拓展,向新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
去年年末的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要實(shí)施科技體制改革三年行動(dòng)方案,制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)。關(guān)鍵是各方面能否抓住這個(gè)“添翼”機(jī)會(huì)。
關(guān)鍵詞: 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 牛氣 十足