今天（3月30日）上午，河北省十三屆人大常委會第二十九次會議表決通過了《河北省醫(yī)療糾紛預防和處理條例》。該條例將于2022年7月1日起施行。

“隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民群眾不斷增長的醫(yī)療服務需求與醫(yī)療服務能力、醫(yī)療保障水平的矛盾日益突出，醫(yī)患糾紛多發(fā)，成為了影響醫(yī)療秩序、醫(yī)療安全和社會和諧穩(wěn)定的突出問題?！笔∪舜蟪Ｎ瘯üの敝魅务R桂旺說，有效預防與規(guī)范處理醫(yī)療糾紛，對于充分發(fā)揮人民調解工作預防和化解矛盾糾紛的功能，保護患者、醫(yī)務人員和醫(yī)療機構的合法權益，維護醫(yī)療秩序、保障醫(yī)療安全，促進社會和諧穩(wěn)定，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義，出臺我省醫(yī)療糾紛預防和處理條例十分必要。

醫(yī)療糾紛如何預防？強化醫(yī)療糾紛預防機制建設是關鍵。條例強化了政府職責，將醫(yī)療糾紛預防和處理工作納入社會治安綜合治理體系和平安建設考核指標體系；加強多元化解糾紛解決機制建設，發(fā)揮醫(yī)療糾紛調解人民委員會調解優(yōu)勢，健全人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系；推動建立完善醫(yī)療質量安全管理體系，規(guī)范診療活動；細化醫(yī)患協(xié)商溝通機制，建立健全投訴接待制度，設置統(tǒng)一的投訴管理部門或者配備專兼職人員，方便患者投訴或者咨詢等。

發(fā)生醫(yī)療糾紛后，可以通過哪些途徑解決？條例規(guī)定了醫(yī)療糾紛發(fā)生后，醫(yī)患雙方可以選擇解決的五種途徑，鼓勵當事人優(yōu)先選擇成本較低、對抗性較弱、有利于修復關系的協(xié)商、調解等方式解決糾紛；發(fā)揮醫(yī)療糾紛人民調解委員會化解醫(yī)療糾紛的主要渠道作用，加強對醫(yī)調委的規(guī)范管理，細化醫(yī)調委職責；對調解的具體程序、醫(yī)療損害鑒定等都進行了規(guī)范，使糾紛的調解處理工作各個環(huán)節(jié)都有法可依。

加強醫(yī)療糾紛應急處置。條例完善安全防范措施，加強人防、物防、技防建設，提高安全防范能力；在三級醫(yī)院設立警務室，做好警醫(yī)聯(lián)動工作，保障醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)和患者就診安全；對于聚眾占據(jù)醫(yī)療機構的“醫(yī)鬧”行為，由公安機關及時進行處置。

健全保險等相關保障措施。條例推動建立完善醫(yī)療風險分擔機制，規(guī)定醫(yī)療機構應當參加醫(yī)療責任保險或者建立、參加醫(yī)療風險基金，利用醫(yī)療責任保險、醫(yī)療意外保險等風險分擔形式，保障醫(yī)患雙方合法權益；保險監(jiān)管機構加強監(jiān)督管理，指導承保機構做好保險理賠與人民調解的工作銜接，承保機構加強與醫(yī)療機構、醫(yī)調委的溝通配合，建立快速有效的醫(yī)療糾紛調解及時理賠機制，促進醫(yī)療糾紛便捷、高效化解。

嚴格法律責任。條例規(guī)范了國家機關工作人員、醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的相關法律責任；強化了醫(yī)療損害鑒定機構及有關人員出具虛假醫(yī)療損害鑒定意見的法律責任，對于醫(yī)療糾紛中人民調解員違法索取、收受財物、泄露醫(yī)患雙方個人隱私以及編造、散布虛假醫(yī)療糾紛信息等違法行為進行了規(guī)范，增強了條例的剛性約束力。（河北日報記者 崔叢叢）

關鍵詞： 醫(yī)療糾紛