東北農(nóng)戶徐建國正在組織周邊的農(nóng)戶一起去國儲庫賣大豆，他已經(jīng)收到國儲庫收儲的通知，按照往年的操作，“現(xiàn)在應該有農(nóng)民去國儲庫點排隊，賣大豆了。”

(資料圖片僅供參考)

“現(xiàn)在各個村開始統(tǒng)計農(nóng)戶的種植面積，問問手里有多少大豆，村里會給開自產(chǎn)證明，證明這些大豆是自己種的，不是中間商收購的。”他說，“拿著證明就可以去國儲庫送糧了。”

受到國家托市收購的影響，國內(nèi)大豆價格出現(xiàn)了上漲。近年來隨著大豆、豆粕價格上漲，農(nóng)民收益普遍提升。按照往年的方式，農(nóng)民對自己種植的大豆惜賣，等到國儲庫收購的時候，賣到一個好的價格。

近日，在國新辦的新聞發(fā)布會上，國家糧食和物資儲備局副局長盧景波透露，2022年，中國國產(chǎn)大豆產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，突破2000萬噸。進口大豆正在努力開拓新興豆源市場。

國家發(fā)改委副主任、國家糧食和物資儲備局局長叢亮表示，將推動盡快完成《國家糧食應急預案》修訂，指導地方完善省、市、縣三級糧食應急預案體系。

用自產(chǎn)證明規(guī)避貿(mào)易商

為了確保國儲收購的最終受益者是農(nóng)戶，國儲庫要求農(nóng)民提供自產(chǎn)證明，一旦發(fā)現(xiàn)虛假自產(chǎn)證明，一經(jīng)查實，將依法嚴肅處理。

《中國經(jīng)營報》記者在黑龍江國儲大豆收購政策中看到，嚴禁售糧人以次充好、新陳混雜、以陳頂新和提供虛假自產(chǎn)證明。一經(jīng)查實，將移送執(zhí)法部門嚴肅追究經(jīng)濟和法律責任。

知情人士向記者透露，“這些政策主要是治理大豆貿(mào)易商的，貿(mào)易商收購的大豆，國儲庫是不收的，只有農(nóng)民自己種植的大豆，國儲庫才會收?！?/p>

目前，中國大豆市場供應有國產(chǎn)和進口兩個來源渠道，兩者在功能用途、市場價格和市場需求等方面都有一定區(qū)別。國產(chǎn)大豆主要用于食用，做豆制品、豆?jié){、豆腐等，年消費量在1300萬～1500萬噸，國內(nèi)產(chǎn)量完全能夠滿足這方面的需求；進口大豆主要用作榨油和飼用，榨油以后的豆粕用作飼料生產(chǎn)原料。

“總體來看，當前我國大豆市場情況可以概括為‘兩個充足、一個平穩(wěn)’，也就是：國產(chǎn)大豆供應充足，進口大豆糧源充足，市場購銷總體平穩(wěn)?！北R景波說，“從國內(nèi)看，2022年我國大豆產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，超過2000萬噸，滿足食用消費后還有500萬噸左右節(jié)余，市場供應有充分保障。從進口看，全球大豆供求關系比較寬松?！?/p>

有關國際機構(gòu)預測，2022/2023年度全球大豆產(chǎn)量約3.7億噸，創(chuàng)歷史新高；消費量3.66億噸，產(chǎn)消結(jié)余300多萬噸，為我國統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場，滿足國內(nèi)消費打下了良好基礎。

“從市場購銷看，新豆上市后，收購工作一直保持平穩(wěn)較快勢頭。3月底大豆旺季收購工作就結(jié)束了，主產(chǎn)區(qū)入統(tǒng)企業(yè)累計收購新豆418萬噸，同比增加171萬噸。同時，前期有關部門在黑龍江、內(nèi)蒙古大豆主產(chǎn)區(qū)啟動了新季國產(chǎn)大豆收購工作，有效穩(wěn)定了市場預期?！北R景波說。

與大豆同等重要的主糧種植，國家已經(jīng)連續(xù)3年提高小麥最低收購價。

“為了穩(wěn)定口糧生產(chǎn)，夯實糧食安全的基礎，國家有關部門綜合考慮糧食的生產(chǎn)成本、市場供求、國內(nèi)外價格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，適當提高小麥、稻谷最低收購價格水平，其中小麥的最低收購價已連續(xù)三年提高，早秈稻連續(xù)四年提高，之前中晚秈稻也連續(xù)三年提高。”盧景波說。

據(jù)了解，今年小麥最低收購價格是每斤1.17元，早秈稻1.26元，均比上年提高0.02元；中晚秈稻1.29元、粳稻1.31元，和上年持平。

應急預警系統(tǒng)建立

聯(lián)合國世界糧食計劃署人士不久前向記者表示，“縱觀全球，實現(xiàn)世界糧食安全與營養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展目標仍然面臨巨大挑戰(zhàn)?！?/p>

他說，“據(jù)《2022年全球糧食安全和營養(yǎng)狀況報告》，目前，全球有近31億人無法獲得健康膳食，近1.5億5歲以下兒童生長發(fā)育遲緩。這意味著，全世界各國需要共同加倍努力，積極應對氣候變化，加強全球協(xié)同，積極促進全球糧食系統(tǒng)轉(zhuǎn)型?！?/p>

新冠疫情對糧食安全的現(xiàn)實考驗，給全社會上了一堂深刻的“警示課”，再次凸顯了糧食應急保障能力建設的重要性。

應急條件下的糧食保障直接關系群眾生活和社會穩(wěn)定。目前，我國基本建立了涵蓋儲運、加工、配送、供應等全鏈條的糧食應急保障體系，成為保障國家糧食安全的重要支撐。

到2022年年底，全國共有糧食應急加工企業(yè)6584家、應急儲運企業(yè)4846家、應急配送中心3542家、應急供應網(wǎng)點56495個。應急加工能力每天可達到164萬噸，能滿足全國人民2天的需要。

叢亮表示，“當前，我國糧食應急保障體系仍存在薄弱環(huán)節(jié)，表現(xiàn)為應急預案體系還不完備，應急保障資源布局還不平衡，現(xiàn)有糧食應急保障企業(yè)資源有效利用還不夠充分。下一步，我們將按照黨的二十大報告部署，努力構(gòu)建數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局廣、管理精、調(diào)運快的國家糧食應急保障體系?！?/p>

叢亮透露，將推動盡快完成《國家糧食應急預案》修訂，指導地方完善省、市、縣三級糧食應急預案體系。管好用好糧食應急保障企業(yè)資源，充分調(diào)動企業(yè)應急保供的積極性。

此外，補齊糧食應急保障能力短板。叢亮表示，將堅持“一縣一策”，充實網(wǎng)點數(shù)量，優(yōu)化網(wǎng)點布局，推動網(wǎng)點全面覆蓋，補齊縣級糧食應急保障能力短板。堅持極限思維，持續(xù)提升大中城市糧食應急保障能力，加強糧食加工能力區(qū)域協(xié)作、城市糧食供應預案制定和應急演練。聚焦特殊地區(qū)糧食應急保障弱項，加快構(gòu)建多元化糧食儲備體系，夯實應急保供的物質(zhì)基礎。

國家糧食和物資儲備局也將指導各地科學構(gòu)建省、市、縣三級糧食應急保障中心，加快實施區(qū)域糧食應急保障中心建設。加大力度推進國家與地方糧食應急保障資源優(yōu)化整合，形成糧食應急保障工作合力。

（文章來源：中國經(jīng)營網(wǎng)）

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