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1、展開(kāi)全部 地方政府隱性債務(wù)一般不出現(xiàn)在資產(chǎn)負(fù)債表中,包括政府擔(dān)保、地方金融機(jī)構(gòu)呆壞賬、社保資金缺口以及政府管理的國(guó)有企事業(yè)單位負(fù)債。
2、地方政府融資平臺(tái)也形成了不少隱性債務(wù)。
3、比如,地方融資平臺(tái)通過(guò)信托方式融資,從表面上看有的以負(fù)債形式出現(xiàn),有的以股權(quán)形式出現(xiàn),但是股權(quán)融資附帶了股權(quán)回購(gòu)協(xié)議或地方政府部門(mén)的回購(gòu)承諾,本質(zhì)上屬于債權(quán)性質(zhì)的融資,是地方財(cái)政的隱性負(fù)債。
4、這些隱性債務(wù)未納入預(yù)算管理,債務(wù)缺乏相應(yīng)的監(jiān)管,風(fēng)險(xiǎn)處于失控狀態(tài)。
5、一旦這些隱性負(fù)債出現(xiàn)還款困難,則仍需地方財(cái)政買(mǎi)單,如果地方財(cái)政也陷入財(cái)務(wù)危機(jī)或者這些負(fù)債轉(zhuǎn)嫁為商業(yè)銀行的不良資產(chǎn),就目前我國(guó)政治一體化性質(zhì)看,中央財(cái)政最終會(huì)背上地方政府承擔(dān)的責(zé)任。
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