“美元是我們的貨幣,卻是你們的麻煩?!泵绹柏?cái)政部長約翰·康納利曾如是說。
長期以來,美元作為最主要的國際儲備貨幣和結(jié)算貨幣,對全球貿(mào)易格局、全球金融市場的影響力不言而喻。
去年3月以來,美聯(lián)儲為抑制高通脹采取激進(jìn)加息,俄烏沖突升級后美歐國家對俄羅斯實(shí)施經(jīng)濟(jì)金融制裁。近期,美國硅谷銀行倒閉事件沖擊市場信心。多重因素疊加下,亞洲、拉美、中東等地區(qū)的一些國家陸續(xù)尋求替代美元的方案。
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上海國際問題研究院外交政策研究所所長牛海彬接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示,新興經(jīng)濟(jì)體與特定的貿(mào)易伙伴開展貿(mào)易采用非美元貨幣結(jié)算,有助于降低過于依賴單一貨幣的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)國際貨幣安排的多元化。
根據(jù)國際貨幣基金組織的最新COFER數(shù)據(jù),截至2022年第四季度末,美元作為全球儲備貨幣的份額已降至58.4%,為1994年以來美元在全球儲備貨幣中的最低份額。
中誠信國際主權(quán)分析師王家璐接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示,美元和美債在全球金融體系中的獨(dú)特和核心地位,是支撐美國信用實(shí)力的關(guān)鍵。從目前形勢來看,美國財(cái)政實(shí)力惡化、債務(wù)上限的不斷突破持續(xù)侵蝕美元的信用基礎(chǔ)。伴隨美國地緣地位的相對走弱以及其他經(jīng)濟(jì)體對于非美元貨幣的需求增加,美元的國際地位將有所弱化。
中國銀行研究院研究員梁斯則對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者稱,雖然近年來美元在全球貨幣體系中的地位有所下降,但其“霸主”地位短期仍難以撼動。未來,“去美元化”趨勢可能伴隨全球經(jīng)濟(jì)格局的演變緩慢波動進(jìn)行,這一趨勢將長期存在。
新興經(jīng)濟(jì)體探索“去美元化”
許多國家正在探索“去美元化”。
4月1日,印度外交部發(fā)表聲明稱,印度和馬來西亞已同意用印度盧比進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算。
同日,俄羅斯外長拉夫羅夫表示,俄印兩國已經(jīng)實(shí)施盧布-盧比貿(mào)易支付機(jī)制。
在3月31日結(jié)束的東盟財(cái)長和央行行長會議上,東盟各成員國同意在該地區(qū)加強(qiáng)本地貨幣使用,并減少在跨境貿(mào)易和投資中對當(dāng)前國際主要貨幣的依賴。
3月29日,巴西外交部引述巴西貿(mào)易和投資促進(jìn)局的一份聲明稱,巴西已與中國達(dá)成協(xié)議,不再使用美元作為中間貨幣,而是以本幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算。
早在去年7月,印度央行推出國際貿(mào)易的盧比結(jié)算機(jī)制。
去年3月,俄羅斯總統(tǒng)普京宣布,俄方向歐盟成員國等“不友好”國家和地區(qū)供應(yīng)天然氣時(shí)將改用盧布結(jié)算。
牛海彬指出,新興經(jīng)濟(jì)體“去美元化”浪潮主要由于兩方面因素:
其一,在貿(mào)易伙伴多元化的背景下,基于對貿(mào)易伙伴國經(jīng)濟(jì)與貨幣的信心,產(chǎn)生增加使用貿(mào)易伙伴國貨幣的意愿。
其二,美國貨幣政策脫離國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策傾向,以本國經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向,這與美元的國際貨幣地位出現(xiàn)不協(xié)調(diào),一些新興國家缺乏對沖美聯(lián)儲貨幣政策的工具和渠道,對美元的信心下降。并且,美國政府利用美元的國際儲備和流通貨幣地位,對其他國家進(jìn)行金融制裁。這是出現(xiàn)“去美元化”潮流的重要原因。
近20年來,美元一直是全球主要儲備貨幣,在國際交易和金融市場中占據(jù)主導(dǎo)地位。布魯金斯學(xué)會高級研究員埃斯瓦爾(ESWAR PRASAD)表示,全球央行近60%的外匯儲備投資于以美元計(jì)價(jià)的資產(chǎn)。包括石油在內(nèi)的幾乎所有大宗商品合約都以美元定價(jià)和結(jié)算。美元被用作大多數(shù)國際金融交易的計(jì)價(jià)和結(jié)算。
不過,美元在全球外匯儲備中的份額呈現(xiàn)下降趨勢。根據(jù)美聯(lián)儲公布的數(shù)據(jù),美元占全球公開官方外匯儲備的比例從2000年的71%降至2021年的60%,但仍遠(yuǎn)超過包括歐元、日元、英鎊、人民幣在內(nèi)的所有其他貨幣。
近年來,新興市場國家經(jīng)濟(jì)體量不斷上升,全球經(jīng)濟(jì)格局呈現(xiàn)多元化趨勢,歐元、日元、人民幣等貨幣影響力有所提升,全球貨幣體系也呈現(xiàn)多元化趨勢。2008年金融危機(jī)發(fā)生后,美國貨幣政策在量化寬松與收緊間不斷調(diào)整反復(fù),美元幣值隨之不斷波動。作為全球主要結(jié)算和儲備貨幣,美元幣值不穩(wěn)定增加了非美貨幣國家使用美元進(jìn)行國際結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn),對一些新興國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融穩(wěn)定造成沖擊。
在梁斯看來,探索多元貨幣體系是確保各國經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定、安全,建立更加穩(wěn)固的國際貨幣體系的重要舉措。
王家璐也對記者表示,新興經(jīng)濟(jì)體尋求多元化的貨幣配置,主要出于流動性、盈利性和安全性等方面的綜合考量。在地緣政治博弈加劇的背景下,更加多元的外匯儲備有助于增加國家的金融安全。
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)全球金融戰(zhàn)略實(shí)驗(yàn)室主任方明對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說,任何國際貨幣體系的變革都脫離不了強(qiáng)勢貨幣的影響。反對美元霸權(quán)并不是絕對排除美元,也不是匯率定價(jià)不與美元靠邊,而是在加強(qiáng)相互協(xié)作中逐步加強(qiáng)對匯率定價(jià)的自主性,加強(qiáng)對美元匯率體系的競爭性制衡,加強(qiáng)國際貨幣體系的競爭性制衡。
韋爾斯利學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授約瑟夫(JOSEPH P. JOYCE)表示,包括歐元和人民幣在內(nèi)的多元儲備貨幣體系可能比現(xiàn)有的以美元為基礎(chǔ)的體系更有優(yōu)勢。但在這些貨幣獲得更多認(rèn)可之前,必須滿足一些條件。埃爾森預(yù)計(jì),適應(yīng)和改變的步伐將是緩慢的。
人民幣國際化前景樂觀
人民幣國際化進(jìn)程穩(wěn)步向前。
根據(jù)巴西央行3月31日發(fā)布的報(bào)告,人民幣已超過歐元,成為巴西第二大國際儲備貨幣。根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)公布的數(shù)據(jù),截至2022年第一季度,人民幣在全球外匯儲備中占比達(dá)2.88%,較2016年提升1.80個(gè)百分點(diǎn),在主要儲備貨幣中排名第五位。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),有80多個(gè)境外央行或貨幣當(dāng)局將人民幣納入外匯儲備。
近日,中國在油氣貿(mào)易領(lǐng)域的跨境人民幣結(jié)算交易取得新進(jìn)展。3月28日,中國海油與道達(dá)爾能源完成首單液化天然氣跨境人民幣結(jié)算交易。
整體來看,人民幣在外匯儲備和國際貿(mào)易中的地位有所上升。根據(jù)中國人民銀行2022年9月發(fā)布的《2022 年人民幣國際化報(bào)告》,截至2021年年末,中國人民銀行與累計(jì)40個(gè)國家和地區(qū)的中央銀行或貨幣當(dāng)局簽署過雙邊本幣互換協(xié)議,總金額超過4.02萬億元,有效金額3.54萬億元。2022年5月,國際貨幣基金組織執(zhí)董會一致決定維持現(xiàn)有SDR籃子貨幣構(gòu)成不變,并將人民幣權(quán)重由10.92%上調(diào)至12.28%。
王家璐表示,近年來人民幣的交易比例出現(xiàn)較大幅度提升,2022年人民幣交易量占比由2019年的4%提升至7%,成為僅次于美元、歐元、日元和英鎊的全球第五大交易貨幣。近期,中國與世界幾大資源國開展非美元貿(mào)易結(jié)算,為人民幣國際化的加速拉開了序幕。
牛海彬告訴記者,人民幣的國際地位、使用范圍的迅速上升,受益于中國與巴西、沙特等國家在貿(mào)易、投資領(lǐng)域的往來日益緊密。伴隨中國在國際貿(mào)易、世界經(jīng)濟(jì)中地位的上升,以及中國主要的貿(mào)易伙伴對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)政策的信心,人民幣國際化的重要性日益凸顯,人民幣國際化前景較為樂觀。
(文章來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)
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