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【資料圖】
1、第一章 總則第一條 為規(guī)范政府采購行為,加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合我市的實(shí)際情況,制定本辦法。
2、第二條 本辦法所稱政府采購,是指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織為開展日常政務(wù)活動(dòng)或?yàn)樯鐣?huì)提供公共服務(wù)的需要,按照法定的方法和程序,以購買、租賃、委托或雇用等方式取得貨物、工程和服務(wù)的行為。
3、第三條 我市各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織使用財(cái)政性資金實(shí)施政府采購,適用本辦法。
4、 財(cái)政性資金包括預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金。
5、 有下列情形之一的,不適用本辦法: (一)涉及國家安全和秘密的。
6、 ?。ǘ┮驊?zhàn)爭、自然災(zāi)害等不可抗力因素,需緊急采購的。
7、 ?。ㄈ┤嗣裆?cái)產(chǎn)遭受危險(xiǎn),需緊急采購的。
8、 (四)我市駐國外機(jī)構(gòu)在國外采購的。
9、 ?。ㄎ澹┦姓少徶鞴懿块T認(rèn)定的其他情形。
10、第四條 政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、效益和維護(hù)公共利益的原則。
11、第五條 市財(cái)政部門是我市政府采購的主管部門。
12、市政府采購管理辦公室,具體負(fù)責(zé)政府采購的管理和監(jiān)督工作。
13、主要職責(zé)是: ?。ㄒ唬┚幹颇甓日少忣A(yù)算和計(jì)劃; ?。ǘ┐_定集中采購范圍和限額標(biāo)準(zhǔn)。
14、 ?。ㄈ彾ㄕ少彿绞?; ?。ㄋ模徍苏少徍贤?; (五)辦理政府采購資金支付和結(jié)算; (六)監(jiān)督政府采購活動(dòng)。
15、 區(qū)、縣(市)財(cái)政部門主管本地區(qū)政府采購工作。
16、第六條 政府采購應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。
17、任何組織和個(gè)人有權(quán)對政府采購活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行檢舉和控告。
18、對檢舉和控告的有功人員,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
19、第二章 政府采購主體第七條 政府采購主體包括采購單位和供應(yīng)商。
20、 采購單位是指使用財(cái)政性資金采購貨物、工程和服務(wù)的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或者其他社會(huì)組織。
21、集中采購的,政府采購機(jī)構(gòu)為采購單位。
22、 集中采購是指由政府采購機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的范圍和限額標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一實(shí)施的采購。
23、 政府采購機(jī)構(gòu)是指受財(cái)政部門委托,承辦本級政府集中采購事務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。
24、 區(qū)、縣(市)政府未設(shè)立政府采購機(jī)構(gòu)的,可以委托具備政府采購代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承辦政府采購。
25、第八條 取得政府采購代理資格和取得準(zhǔn)入政府采購市場的供應(yīng)商資格,由市政府采購主管部門認(rèn)定。
26、第九條 取得政府采購代理資格應(yīng)當(dāng)具備下列條件: ?。ㄒ唬┮婪ǔ闪ⅲ哂蟹ㄈ速Y格; ?。ǘ┙邮苁屑壱陨险少徟嘤?xùn)的人員達(dá)到機(jī)構(gòu)人員總數(shù)30%以上; ?。ㄈ┚哂兄屑?、高級專業(yè)技術(shù)職稱人員達(dá)到機(jī)構(gòu)人員總數(shù)60%和20%以上; ?。ㄋ模┚哂胁捎矛F(xiàn)代化科學(xué)手段完成政府采購代理工作的能力; ?。ㄎ澹┦姓少徶鞴懿块T認(rèn)定的其他條件。
27、第十條 具備下列條件的中國供應(yīng)商,準(zhǔn)入政府采購。
28、 市場: ?。ㄒ唬┮婪ǔ闪ⅲ哂蟹ㄈ速Y格; ?。ǘ┳袷貒曳伞⑿姓ㄒ?guī),具有良好的信譽(yù); ?。ㄈ┚哂新男泻贤哪芰土己玫穆男泻贤挠涗?; ?。ㄋ模┦姓少徶鞴懿块T認(rèn)定的其他條件。
29、第十一條 具備下列條件之一的外國供應(yīng)商,準(zhǔn)入政府采購市場: ?。ㄒ唬┙?jīng)國家和省、市政府批準(zhǔn),一次性準(zhǔn)入政府采購市場的外國法人或其他組織。
30、 (二)根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際公約、條約、協(xié)定,所承諾的準(zhǔn)入我國政府采購市場的外國法人或其他組織。
31、第三章 政府采購方式第十二條 政府采購以公開招標(biāo)采購為主要采購方式。
32、達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購。
33、 公開招標(biāo)采購限額標(biāo)準(zhǔn)由市政府采購主管部門制定。
34、第十三條 屬于下列情形之一的政府采購項(xiàng)目,經(jīng)政府采購主管部門批準(zhǔn),可以采用邀請招標(biāo)、詢價(jià)、單一來源方式采購。
35、 ?。ㄒ唬┕_招標(biāo)后沒有投標(biāo)或沒有合格標(biāo)的的; ?。ǘ┏霈F(xiàn)不可預(yù)見情況急需采購的; ?。ㄈΩ咝录夹g(shù)含量有特別要求的; ?。ㄋ模┲荒軓奶囟ü?yīng)商處采購的; ?。ㄎ澹┱少徶鞴懿块T認(rèn)定的其他情形。
36、第十四條 采購單位用國際組織、外國政府或者外國法人、其他組織及其個(gè)人的貸款或者贈(zèng)款進(jìn)行采購,貸款或贈(zèng)款人對采購方式有約定的,從其約定。
37、第四章 政府采購程序。
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